快捷搜索:

集成改革“江宁样本”活力迸发

江宁区市夷易近中间互联网+政务办事自助体验区。

集成革新“江宁样本”生气愿望迸发

□ 中共南京市委革新办

期间出问卷,革新作谜底。为深入推进管理体系和管理能力今世化,推动高质量成长走在前列,经中共南京市委赞许,2017年9月江宁区在全市率先开展集成革新试点。试点启动以来,江宁区周全落实市委果革新决策支配,坚持以新成长理念为指示,系统集成、整体推进革新,出力构建城市今世管理“一核六链八体系”的总格局,经济社会成长和立异生气愿望显明增强,初步探索出了一条在全市范围内可操作、可实施、可复制、可推广的革新路径,区级集成革新的“江宁样本”正迸发启程达的生命生气愿望。市委革新办在系统总结提炼试点履历的根基上,编辑《集成革新的江宁探索》一书并公开出版,在更大年夜范围推广江宁集成革新履历,推动周全深化革新赓续走向深入。

任务践行新思惟,探索集成改改革路径

跟着革新进入深水区,革新的艰难性进一步加大年夜,关联性显明增强。习近平总布告多次强调,“要把革新出力点放到加强系统集成、协同高效上来”。南京市委按照省委“开展集成革新试点、形成革新集成效应”的总体要求,着眼全市革新成长大年夜局,确定在江宁开展集成革新试点,将全市范围内分散开展的各级种种革新试点集中在江宁推进,让各项革新集成配套、叠加耦合、互相支撑,力图实现集成逾越,形成革新样本,为南京周全深化革新探索新路。

江宁区勇挑重担,坚持以习近平新期间中国特色社会主义思惟为指引,按照市委“奔着问题改、紧扣目标推、系统集成干、尽心尽力试”的总体要求,环抱今世财产、幸福生活、情况秀美、文明风尚“四新江宁”扶植,在行政治理系统体例、经济系统体例、科技系统体例、生态文明系统体例、开放成长系统体例、城乡成长一体化系统体例、社会奇迹系统体例与基层党的扶植等8大年夜领域30个方面推出了126项重大年夜革新举措,出力推动革新由单项冲破转向整体提升、由“碎片化”实施转向“系统化”集成,周全构建了以党的引导为核心,以高效运行组织链、系统集成政策链、优质政务办事链、集成革新立异链、夷易近生保障提供链、深度交融信息链为交融链条,以“简约、便夷易近、阳光”的政务办事体系、“交融、生气愿望、有序”的开放经济体系、“协同、顺畅、高效”的科技立异体系、“绿色、低碳、标致”的生态文明体系、“统筹、和谐、交融”的城乡区域成长体系、“富夷易近、折衷、共享”的夷易近生保障体系、“共防、共建、共治”的公共安然体系、“从严、固本、创优”的基层党建体系为框架的城市今世管理格局。

实践锚定高质量,书写集成改改革答卷

江宁区牢靠树立“革新强区”导向,把集成革新作为再创系统体例机制新上风、推动实现高质量成长的“关键一招”,创造性地抓革新、谋立异、匆匆成长。

在行政治理系统体例革新领域,深化行政审批轨制革新,建立健全事中事后监管机制,加快“互联网+政务办事”立异,实施放权革新和基层管理立异,为全区集成革新供给强大年夜牵引和保障。

经济系统体例革新领域,既充分发挥市场在资本设置设置设备摆设摆设中的抉择性感化,出力完善地皮、金融、技巧等临盆要素市场化设置设置设备摆设摆设系统体例机制,又更好发挥政府感化,构建法治化营商情况,低落轨制性买卖营业资源,有力匆匆进种种市场主体生气愿望迸发。

科技系统体例革新领域,在自立立异平台载体扶植、科技立异主体培植、高层次双创人才培引等方面推出一系列重大年夜革新举措,打造“轨制集成、资本集成、治理集成”的革新模式。

生态文明系统体例革新领域,以系统思维推进“多规合一”革新,实施区域能评、环评轨制,周全优化生态情况管理体系,经由过程信息筹划、本能机能流程、管理手段、设置设置设备摆设摆设气力等方面集成革新立异,实现基层生态文明领域“闭环治理。

开放成长系统体例革新领域,重点实施贸易便利化革新和开拓园区革新立异,加快苏南自立立异示范区核心区、跨境电商综合试验区和临空经济示范区等载体扶植,构建高水平开放型经济系统体例。

社会奇迹系统体例革新领域,环抱深化医药卫生系统体例革新、公共教导资本优质均衡成长、推进养老办事奇迹、完善住房保障体系等重点夷易近生领域攻坚冲破,出力增进夷易近生福祉、立异公共办事模式、满意人夷易近多层次多样化需求。

城乡一体化系统体例革新领域,聚焦城市内涵集约成长和“两村子一居”扶植,从城乡两个角度深入推进各项革新,充脱离释革新生气愿望,提升城乡整体一体成长水平。

基层党的扶植领域,立异村子(社区)布告勉励保障机制、探索今世乡贤“叶落归根”有效路径、深化党群微家、微事情站“两微”阵地扶植,出力推动形成固本强基、充溢生气愿望的基层党建改改革格局。

试点以来,多项集成革新成果获国家引导和省市肯定。“探讨书房”获全国政协引导点赞,“双随机一公开”“互联网+养老院”获国务院引导肯定、指挥,“延时办事、代办办事、不再审批”革新履历在全国推广,特色田园村庄子扶植等7项革新受到省委深改委督察表扬,行政审批轨制革新、科技系统体例革新、公立病院革新等11项革新立异事情获省政府办公厅督查勉励,入选总量位列全省区县首位,承接的45项国家和省级试点加快推进,先后创成首批生态文明扶植示范区、首批全域旅游示范区、第三批公共文化办事体系示范区等国家级品牌,“革新强区”品牌初步彰显,继续两年被评为江苏省推进高质量成长先辈区。

履历奋进新期间,树立集成改改革样本

江宁在革新试点中坚持系统思维、凸起目标导向,探索出一条集成革新的成功之路,为周全深化革新积累了宝贵履历。

践行新思惟,确保集成革新精确偏向。只有坚持以习近平新期间中国特色社会主义思惟为指示,始终不忘为人夷易近谋幸福的初心,才能确保革新的精确偏向,推动各项革新顺利进行,取得完满成效。

系统推进与重点冲破相结合,强化顶层设计推进集成革新。面对攻坚期和深水区革新,必须坚持科学筹谋、系统思维、经由过程顶层设计使各项革新集成配套、互相支撑,才能形成革新的系统集成和叠加放大年夜效应。

坚持完善轨制体系,瞄准管理体系和管理能力今世化目标推进集成革新。只有坚持赓续完善轨制,运用好轨制这一紧张法宝,才能顺利实现管理表现和管理能力今世化的目标。

坚持和加强党的引导,以强烈的朝上进步担当精神推进集成革新。党的引导是推进江宁集成革新的“定海神针”,是革新顺利推进的“稳定器”。只有坚持和加强党的引导,发挥党的引导核心感化,才能战胜革新进程中的各类艰巨险阻,使革新赓续深化。

深化聚焦今世化,筑梦集成改改革篇章

大年夜道致远,奋进不止。跟着江宁高水平小康社会周全建成,社会主义今世化扶植加快开启,集成革新也将面临愈加繁杂的成长情况及目标要求。适应新形势新义务新寻衅,进一步深化集成革新,成为江宁能否顺利推进今世化扶植的关键所在。

集成革新“多谋一步”。构建“一极·一链·一网”的立体路径,在先辈制造业、新兴计谋财产等维度持续发力,打造在全市全省甚至全国特定财产领域具有范例标杆意义的生动增长极;突破既有经济成长财产链的单向维度,融入文化、生态、社会、宜居等多种区域要素,形成“立异代价链”;以高质量成长为导进行“对标找差”,构建“资本共享网”,接受借鉴先辈城市立异理念做法,对自身优质履历进行有效输出。

能力扶植“立异一步”。探索打造“韧性城市”,以紧扣热点的夷易近生实事清单、党建引导下的社区协商自治、突破行政壁垒的社情夷易近意绿色通道、多元并举的科技利用等为出力点,吸纳多元气力,提升城市抵御各类风险能力,推动康健持续成长。

系统体例优化“再进一步”。继承深化行政审批轨制革新,推动既有的“特定部门集中审批”走向“本能机能办事共通共享”。着眼基层社会管理,以“管理合营体”的“多梯度体系构建”为核心,持续深化网格化治理,积极推进街道、区级甚至市域层面的“管理合谋生态系统”,打通各层级壁垒,提升管理效率。

技巧支撑“先行一步”。立异探索“数字管理”,从数据汇总处置惩罚、移动政务办事为入手,推动“聪明数字大年夜脑”与“移动互联之手”有机联动、高效推进。依托区块链技巧,推动社会管来由传统的“治理—规制”模式向新期间“管理—办事”路径转型,探索去中间化的办事平台运营模式,实现政务公开、透明、高效与管理多主体间良性互动秩序的双重目标。

您可能还会对下面的文章感兴趣: